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综合保税区将扩围中西部有望获倾斜

本文摘要:我国综合保税区建设正在加快扩大。

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我国综合保税区建设正在加快扩大。《经济参考报》记者表示,目前广东、福建、上海、陕西等多项增强综合保税区制度创新力度,在税收优惠、物流建设、监督创新等方面密集提出支持措施,进一步降低企业运营成本。另外,综合保税区扩大信号不断释放,其中西部地区有望获得更多倾向。

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分析显示,随着包围扩大落地,跨国公司、领导企业等有望加快入境,中西部地区整体产业链供应链体系也将得到改善。据海关统计,今年上半年综合保税区进出口总额为1.42兆元,增长13.2%,比对外贸易总体增长率高16.4个百分点,成为我国对外贸易稳定的重要支持。商务部研究院副研究员庞超接受《经济参考报》记者采访时,作为海关特殊监督区,综合保税区实现了国内外监督模式。海外货物进入区域不视为入口,免除关税的区内产品在税收方面有很大优惠的国内货物进入区域视为出口,可以进行出口退税。

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同时,区内产品报关可以采取选择性征税等政策,促进企业保税加工、保税物流业务的发展。庞超说,在这些制度的优势下,综合保税区成为中国对外开放的重要窗口和稳定对外贸易稳定外资的重要平台。值得注意的是,综合保税区制度的创新还在增加。

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记者注意到,最近以来,许多措施加快了综合保税区的建设。7月31日,广东省首个内地型综合保税区梅州综合保税区建设启动,总投资约4.5亿元。当天,相关负责人表示,将尽快研究一系列政策文件,致力于在保税加工、保税物流、保税服务、跨境电气商务等方面开展正确招商,吸引专业人才和专业运营机构,加强资金等要素保障,加快物流园建设,联动建设国际无水港。最近,国务院正式批准福州保税港区整合优化为福州江阴港综合保税区。

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日前,福州海关表示,将充分发挥江阴整车进口口岸、临港资源、海铁联运等独特优势,重点发展保税加工、保税物流、保税服务等业务。西部地区也在加快综合保税区建设工程。西宁综合保税区自2019年底批准以来,以保税加工和保税物流功能为中心,开展了研究开发设计、检查贸易展示等功能。

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同样在2019年底批准的宝鸡综合保税区,坚持计划建设和招商同步推进,积极招商一头在外和两头在外的外向型企业,迄今为止累计投入建设资金10.69亿元,17家企业正式签约。但分析同时指出,中西部地区综合保税区数量少,建设起步晚,发展空间大。

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商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平对《经济参考报》记者表示,目前全国综合保税区已达100多个,其中东部地区占近一半,中西部地区相对较少。在新西部开发开放政策的指导下,中西部地区有望迎来更多政策支持,成为综合保税区扩大的重点地区。

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实际上,综合保税区向中西部地区倾斜的信号一直密集释放。2019年11月国务院发表的《关于进一步利用外资工作的意见》,在确实有发展需求且符合条件的中西部地区,优先增设综合保税区。(下转第三版)。

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